Er werd echter nauwelijks aangegeven hoe een en ander uitgevoerd zou moeten worden. Met name tijdens de eerste lezing hebben we ons in het Parlement meer toegelegd op het opvullen van hiaten, op het zorgen voor een bruikbaarder en geloofwaardiger instrument dan op dreigen en drammen, wat wellicht sowieso ook te bot geweest zou zijn.
Au cours de la première lecture, le Parlement s’est en particulier efforcé de combler certains vides et d’en faire un instrument plus utilisable et plus crédible, plutôt qu’une sorte de tromblon menaçant sans doute trop rudimentaire pour être utilisé.