De memorie van toelichting bij de wet van 14 januari 1975 houdende het tuchtreglement van de krijgsmacht, verstrekt volgende ratio legis: «Om dezelfde redenen, namelijk het vrijwaren van de samenhang en de onafhankelijkheid van het leger, is het ondenkbaar dat een militair die voor alles verplicht is de regering te dienen en zich voor te bereiden op zijn hoofdopdracht nl. de verdediging van de natie, zich in het openbaar met politieke activiteiten uitlaat.
L'exposé des motifs de la loi du 14 janvier 1975 portant le règlement de discipline des forces armées fournit la ratio legis suivante: «(..) toujours pour les mêmes raisons de sauvegarder la cohésion et l'indépendance de l'armée, il n'est pas concevable qu'un militaire qui se doit avant tout de servir le gouvernement et de se préparer à sa mission essentielle qui est la défense de la nation, se livre publiquement à des activités politiques.