De E.M.U., die al een vorm van versterkte samenwerking is, moet hier als grote leerschool dienen, vooral wat de relatie tussen de « ins » en « outs » betreft.
L'U.E.M. qui est déjà une forme de coopération renforcée, doit faire office de grande école d'apprentissage, surtout en ce qui concerne la relation entre les « membres dedans » et les « membres dehors ».