In aansluiting op de politieke toezeggingen van de Europese Raad (Thessaloniki 2003) ten aanzien van de landen van Zuidoost-Europa, met inbegrip van Turkije, zijn memoranda van overeenstemming gesloten tussen de Gemeenschap, die landen van Zuidoost-Europa en verscheidene lidstaten (Oostenrijk, Griekenland, Hongarije, Italië en Slovenië).
En cohérence avec les engagements politiques du Conseil européen (Thessalonique 2003) vis-à-vis des pays de l'Europe du Sud-Est, y compris la Turquie, des protocoles d'accord ont été conclus entre la Communauté, ces pays du Sud Est et plusieurs Etats membres (Autriche, Grèce, Hongrie, Italie et Slovénie).