C. overwegende dat de algehele toestand in het land wankel blijft en nog niet is gestabiliseerd; en dat met name de democratie niet volledig zal zijn hersteld, zolang de politieke krachten zich niet organiseren - en daartoe niet aangemoedigd worden - in politieke partijen,
C. considérant que la situation générale du pays demeure fragile et instable et que, notamment, l'ancrage de la démocratie ne sera pas total tant que les forces politiques ne se seront pas organisées en partis politiques et n'auront pas été encouragées à le faire;