Om dit doel te kunnen bereiken moet men echter aan twee belangrijke voorwaarden voldoen. Ten eerste moet men zorgen voor een geloofwaardige evaluatie van de genomen maatregelen en deze, als zij doelmatig blijken te zijn, toepassen in niet alleen de lidstaten maar ook de toetredingslanden uit Midden- en Oost-Europa, en in elk derde land waar met overeenkomsten is gezorgd voor het noodzakelijke wetgevingskader.
Cet objectif exige, entre autres, deux préalables principaux : tout d’abord, une évaluation fiable des mesures prises et, sur la base de leur efficacité, leur mise en œuvre non seulement dans les États membres mais aussi dans les pays candidats à l’adhésion, dans les autres pays d’Europe centrale et orientale et dans chaque pays tiers où il existe le cadre juridique requis par le biais d’accords pertinents.