Aangezien de slechts in een beperkt aantal landen bestaande strafbeschikkingen door het verdrag op dezelfde wijze worden behandeld als verstekvonnissen, zij slechts gering belang hebben en eveneens door tal van landen worden uitgesloten, is het niet opportuun enkel voor deze kleine categorie een volledig afwijkend systeem in het leven te roepen.
Étant donné que la Convention traite les ordonnances pénales — qui n'existent que dans un nombre restreint de pays — de la même façon que les jugements par défaut, qu'elles n'ont qu'une importance limitée et qu'elles sont également exclues par plusieurs pays, il n'est pas opportun de créer tout un système dérogatoire pour cette seule catégorie mineure.