Het vasthouden aan traditionele opvattingen, die binnenlandse veiligheid en de bescherming van de burger beschouwen als voorbehouden domeinen van het nationale staatsgezag, leverde een overwegend intergouvernementele organisatie van de samenwerking op.
Les conceptions traditionnelles qui considèrent la sécurité intérieure et la protection du citoyen comme des domaines réservés au pouvoir des Etats nationaux ont engendré une organisation principalement intergouvernementale de la coopération.
