In haar conclusie stelt de Commissie voor de toegangsrechten gedeeltelijk (alleen voor vrachtvervoer) en geleidelijk te verruimen (zodat een groter gedeelte van de capaciteit van de infrastructuur beschikbaar komt voor andere ondernemingen dan de nationale).
Dans ses conclusions, la Commission suggère d'élargir les droits d'accès partiellement (uniquement dans le secteur des marchandises) et par étapes (de telle manière qu'une proportion croissante de la capacité d'infrastructure soit mise à la disposition d'entreprises différentes de l'opérateur de chaque Etat membre).