Er zijn intentieverklaringen en er zijn hier en daar verscheidene verwijzingen, in de inleiding en in de preambule, maar deze komen nauwelijks in het actieprogramma voor noch zijn ze inbegrepen in de wetgevingsinitiatieven.
Les déclarations d'intention, la rhétorique affleure, ici ou là, dans l'introduction, dans l'exposé des motifs, mais elles ne se traduisent pas, ou peu, dans le programme d'action concret et notamment en matière d'initiative législative.