Normaal is het zo dat ieder wetgevingsvoorstel door diegene die het indient wordt voorzien van een toelichting, waarin het voorstel wordt gemotiveerd en in een algemeen kader wordt geplaatst, en waarin de doelstellingen worden uiteengezet en de gekozen opties worden verdedigd.
Il est normal que toute proposition de texte législatif fasse l'objet de la part de celui qui le propose d'un exposé des motifs qui indique, à tout le moins, les justifications du texte proposé, l'économie générale du dispositif, les objectifs poursuivis, ainsi que la pertinence des options retenues.