In het voorstel van de Commissie zou het ten minste vijf jaar duren voordat het systeem in werking kan treden. Het op papier gebaseerde systeem is echter niet meer opgewassen tegen de huidige situatie, zodat het Parlement een nieuwe overweging inlast, waarin de Commissie wordt aangespoord samen met de bedrijfstak na te gaan welke maatregelen ondertussen genomen kunnen worden om de werking van het huidige systeem te verbeteren.
Aux termes de la proposition de la Commission, il faudra attendre cinq ans au minimum avant que le système soit opérationnel, mais, dans la mesure où le système papier ne peut plus faire face aux réalités actuelles, le Parlement a proposé un nouveau considérant dans lequel il presse la Commission de consulter l'industrie afin de déterminer les mesures qui peuvent être prises pour améliorer le système dans l'intervalle.