De Raad van State, afdeling wetgeving, vierde kamer, op 4 juni 1999 door de Minister van Binnenlandse Zaken verzocht hem, binnen een termijn van ten hoogste drie dagen, van advies te dienen over een ontwerp van koninklijk besluit " houdende oprichting van een bestand van administratieve sancties" , heeft op 7 juni 1999 het volgende advies gegeven :
Le Conseil d'Etat, section de législation, quatrième chambre, saisi par le Ministre de l'Intérieur, le 4 juin 1999, d'une demande d'avis, dans un délai ne dépassant pas trois jours, sur un projet d'arrêté royal " contenant établissement d'un fichier des sanctions administratives" , a donné le 7 juin 1999 l'avis suivant :