Maar op dat ogenblik beschikte de Europese Unie niet over de nodige instrumenten hiervoor. Dit wordt nu verholpen dankzij de combinatie van het six-pack en twee nieuwe dossiers (het "two-pack"), waarvan dit voorstel er één is.
Mais l'Union européenne ne disposait pas à l'époque des instruments nécessaires, ce qui sera corrigé maintenant par la combinaison du 6-pack et de deux nouveaux dossiers (2-pack), dont celui-ci.