Hierin wordt een analyse van de politieke, economische, sociale en ecologische situatie van het land opgenomen, alsmede een beschrijving en een analyse van de armoede, de prioriteiten van het partnerland, de ervaringen uit de samenwerking in het verleden en van de complementariteit tussen de activiteiten van de verschillende donoren; tevens wordt de harmonisatie-agenda opgesteld.
Elle comportera une analyse de la situation politique, économique, sociale et environnementale du pays ainsi qu'une description et une analyse de la pauvreté, des priorités du pays partenaire, des enseignements tirés de la coopération mise en œuvre dans le passé, de la complémentarité entre les différentes activités des donateurs et la définition du calendrier de l'harmonisation.