De minister heeft zijn hervormingsplan bijna alleen opgesteld, zonder enig overleg met de ambtenaren en zonder rekening te houden met het advies van het college van de secretarissen-generaal.
Il a conçu quasiment seul son plan de réforme, sans aucune concertation avec les fonctionnaires et sans tenir compte de l'avis du collège des secrétaires généraux, lesquels avaient posé le principe de la responsabilisation des services publics.