Het partnerschap is bedoeld om een flexibel kader te scheppen om hervorming te bevorderen, de groei te ondersteunen en het concurrentievermogen te versterken, op basis van de vier ruimten, en als aanvulling op de partnerschappen voor modernisering die op bilaterale wijze tot stand zijn gebracht tussen meerdere lidstaten en Rusland, zonder echter in de plaats te komen van de lopende onderhandelingen voor de nieuwe overeenkomst tussen de EU en Rusland.
Le but du partenariat est de mettre en place un cadre flexible pour promouvoir les réformes, soutenir la croissance et renforcer la compétitivité, en se basant sur les quatre espaces et en complétant les partenariats pour la modernisation qui ont été établis sur un plan bilatéral entre plusieurs États membres et la Russie, sans pour autant se substituer aux négociations en cours pour le nouvel accord UE-Russie.