De Commissie had haar voorstel (13872/10) in september 2010 gepresenteerd als onderdeel van het "breedbandpakket" dat de EU moet helpen haar beloften uit de digitale agenda voor Europa (9981/1/10) waar te maken, namelijk dat elke Europeaan in 2013 toegang heeft tot basisbreedband en in 2020 tot snelle en supersnelle breedband.
La Commission a présenté sa proposition (doc. 13872/10) en septembre 2010 dans le cadre du paquet "haut débit" en vue d'aider l'UE à concrétiser les engagements qu'elle avait pris dans la stratégie numérique pour l'Europe (doc. 9981/1/10) de mettre à la disposition de tous les Européens le haut débit de base d'ici 2013 et le haut débit rapide et ultrarapide d'ici 2020.