Derhalve had de Commissie in eerste instantie ook in haar interne ontwerp van 6 september 2006, "A horizontal legislative approach to the harmonisation of legislation on industrial products" (N 560 - 1 EN) alleen maar voorzien in een wetgevingsvoorstel met rechtstreekse gevolgen voor het vigerende recht.
C'est d'ailleurs pourquoi le document de travail interne de la Commission du 6 septembre 2006 "A horizontal legislative approach to the harmonisation of legislation on industrial products" ("Une approche législative horizontale de l'harmonisation de la législation sur les produits industriels" (N 560 - 1 EN)) avait prévu une proposition législative unique, qui devait produire ses effets directs sur le droit en vigueur.