De praktische samenwerking met de lidstaten kan onder bepaalde omstandigheden minder harmonieus verlopen, met name ten gevolge van verschillen in nationale bevoegdheden op administratief en justitieel gebied.
Le partenariat avec les Etats membres sur le terrain peut rencontrer, dans certaines circonstances, des difficultés à s'appliquer de façon harmonieuse, notamment du fait de l'asymétrie des compétences nationales sur le plan administratif et judiciaire.