Een grotere operationaliteit maakt een versterking van de rechtsgrondslag nodig zodat er garanties zijn voor controle door het Europees Parlement en volledige bevoegdheid van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen.
Une opérationalité accrue nécessite un renforcement de la base juridique de façon notamment à garantir le contrôle de la part du Parlement européen et la pleine compétence de la Cour de Justice des Communautés européennes.