Het besluit tegen Portugal werd genomen omdat Portugal voor een groot aantal badzones de kwaliteitsnormen niet heeft gehaald, niet conform de richtlijn controles heeft verricht en de richtlijn niet op voldoende zoetwaterbadzones toepast.
La décision de la Commission se justifie par le non-respect des normes de qualité pour un grand nombre d'eaux de baignade et de l'obligation de surveillance imposée par la directive ainsi que par la non-application de la directive à un nombre suffisant de zones de baignade en eau douce.