Nochtans lijkt de kaderwet inhoudelijk meer op een programmawet, in die zin dat zij een aantal bepalingen bevat die van die aard zijn dat zij meer op hun plaats zijn in een sociale programmawet of zelfs in een gewoon wetsontwerp of -voorstel.
Pour ce qui est du contenu, la loi-cadre ressemble plutôt à une loi-programme, en ce sens qu'elle contient une série de dispositions qui seraient même à leur place dans une loi-programme sociale, voire dans une proposition ou un projet de loi ordinaire.