Artikel 87 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 17 juli 1991 betreffende inspectie en pedagogische begeleidingsdiensten bepaalde, vooraleer het werd aangevuld door artikel 186, § 1, van het bestreden decreet, dat in het gesubsidieerd officieel onderwijs en in de gesubsidieerde officiële centra, de pedagogische begeleidingsdiensten worden georganiseerd door verenigingen zonder winstoogmerk of intercommunales en in het gesubsidieerd vrij onderwijs en in de gesubsidieerde vrije centra door verenigingen zonder winstoogmerk.
L'article 87 du décret de la Communauté flamande du 17 juillet 1991 relatif à l'inspection et aux services d'encadrement pédagogique disposait, avant qu'il ne soit complété par l'article 186, § 1, du décret attaqué, que dans l'enseignement et les centres officiels subventionnés, les services d'encadrement pédagogique sont organisés par des associations sans but lucratif et des intercommunales et dans l'enseignement et les centres libres subventionnés par des associations sans but lucratif.