Belemmeringen dienen niet alleen te worden gezien in de zin van fysieke belemmeringen, maar kunnen ook voortkomen uit een houding van de samenleving, uit wetgeving en beleid, uit gedrag en gewoonten, gebrek aan bewustzijn en culturele discriminatie.
Le CESE considère que le terme «obstacle» ne doit pas être pris au sens restrictif d'obstacle physique, car il peut être de nature législative ou découler des attitudes, des politiques, des comportements et des habitudes, d'une prise de conscience insuffisante et de la discrimination culturelle.