Het idee voor het Fiscalis-initiatief gaat terug op een aantal eerdere activiteiten op dit terrein, met name op het zgn. Matthaeus-Tax-programma van 1993 voor de beroepsopleiding van ambtenaren belast met indirecte fiscaliteit, dat bedoeld was om deze ambtenaren voor te bereiden op de gevolgen van de totstandbrenging van de interne markt en om de administratieve samenwerking te verbeteren.
L'idée du programme Fiscalis trouve son origine dans les initiatives précédentes de la Communauté en la matière, à savoir le programme "Matthaeus-Tax", adopté en 1993 et portant sur la formation professionnelle des fonctionnaires en charge de la fiscalité indirecte pour les préparer aux implications découlant de la création du marché intérieur et au développement de la coopération.