Noch uit de tekst van de in het geding zijnde bepaling, noch uit de parlementaire voorbereiding ervan blijkt dat het de bedoeling van de decreetgever was om door artikel 40, § 2, van het decreet van 22 december 1995 een algemene fiscale geschillenprocedure inzake de leegstandsheffingen in te voeren (Parl. St., Vlaamse Raad, 1995-1996, nrs. 147/1 tot 147/25).
Ni le libellé de la disposition litigieuse ni ses travaux préparatoires ne font apparaître que le législateur décrétal entendait, à travers l'article 40, § 2, du décret du 22 décembre 1995, introduire une procédure générale relative au contentieux fiscal s'agissant des taxes d'inoccupation (Doc. parl., Conseil flamand, 1995-1996, n 147/1 à 147/25).