Uitgangspunt is de vaststelling dat de wetgever de georganiseerde criminaliteit wenst te bestraffen, hoewel hij het fenomeen kwalificatief niet voldoende nauwkeurig kan omschrijven.
On part de la constatation que le législateur souhaite sanctionner la criminalité organisée, bien qu'il ne puisse pas donner du phénomène une qualification suffisamment précise.