Dit witboek zou ook een definitie moeten bevatten van "gemeenschappelijk Europees veiligheidsbelang" en criteria voor het uitvoeren van EVDB-missies, alsook nieuwe doelstellingen met betrekking tot civiele en militaire capaciteiten, waaronder begrepen bevel- en beheerstructuren, een beschouwing over de implicaties van het Verdrag van Lissabon voor het EVDB en voorstellen voor een nieuw partnerschap tussen de EU en de NAVO.
Le Livre blanc devrait aussi comporter une définition des intérêts communs en matière de sécurité, de même que des critères pour le lancement de missions PESD, la définition de nouveaux objectifs en matière de capacités civiles et militaires, en ce compris structures de contrôle et de commandement, les conséquences du traité de réforme sur la PESD et des propositions concernant un partenariat nouveau UE-OTAN.