Deze documenten, die overigens geen echte rechtsgrond hebben, blinken niet uit door hun duidelijkheid en doorkruisen het andere reeds aangevatte « bottom up »-beleid (51).
Il s'agit de documents, d'ailleurs sans vraie base juridique, qui n'excellent pas par leur clarté et qui entrecroisent l'autre politique, déjà entamée, de « bottom up » (51).