De tot dusver gevolgde benaderingen hebben vaak het nadeel dat met basisbegrippen wordt gewerkt die uit een tijd stammen toen organisaties met de aard, omvang en regelgeving van de huidige EU niet voorstelbaar waren.
Les éléments de solution apportés jusqu'à présent ont souvent le défaut d'opérer à partir de notions de base datant d'une époque où des organisations ayant le caractère, l'extension et la densité réglementaire de l'actuelle Union européenne, étaient inimaginables.