In deze geest was anciënniteit belangrijker dan bekwaamheid, stond discipline boven initiatief, was het samenklitten van bevoegdheden de regel en niet de scheiding der functies, was het belangrijker strikter de regels te volgen dan doeltreffend en doelmatig te werken enz.
Cet esprit favorisait l'ancienneté sur la compétence, la discipline sur le sens de l'initiative, la concentration des responsabilités sur la séparation des fonctions, le respect strict des règles sur l'efficience et l'efficacité etc.