Deze nieuwe strategie werd in 2000 aangekondigd. De aanbevelingen in het document kwamen vooral neer op één vaststelling, namelijk dat het huidige BTW-systeem excessieve kosten en verplichtingen voor de handel meebrengt.
Cette nouvelle stratégie fut annoncée en 2000; les recommandations formulées dans le cadre de cette stratégie reposaient sur un constat majeur: le système actuel de TVA impose des coûts et des contraintes excessifs aux entreprises.