Er stond op dat moment immers nog niet vast dat ten gevolge van de Staatshervorming niet alleen het federaal Parlement maar ook de parlementen van de deelstaten wetgevende normen, met name decreten en later ordonnanties, zouden kunnen uitvaardigen.
En effet, il n'était à ce moment pas encore certain que, suite à une réforme de l'État, non seulement le Parlement fédéral mais aussi les parlements des États fédérés pourraient édicter des normes législatives, à savoir des décrets et, plus tard, des ordonnances.
