Het ingevoerde systeem moet voorkomen dat men de eigenaars en/of aanvragers van vergunningen binnen eenzelfde GGB anders gaat behandelen, niet wegens kenmerken die inherent zijn aan de toestand, de aard of de precieze situatie van de grondpercelen, maar wegens hun geestdrift om het potentieel van het GGB uit te baten.
Le système mis en place tend à éviter de traiter différemment les propriétaires et/ou demandeurs de permis, au sein d'une ZIR, non pas en raison des caractéristiques inhérentes à l'état, la nature ou la situation précise des parcelles de terrain, mais en raison de leur empressement à exploiter les potentialités de la ZIR.