Daarbij valt absoluut niet in te zien waarom deze zeer algemeen geformuleerde richtsnoeren niet ook als aparte artikelen in het kader van een eventueel in te voegen hoofdstuk "congestiebeheer" in de verordeningstekst zelf kunnen worden opgenomen.
Votre rapporteur est d'avis que ces orientations formulées de façon très générale doivent être insérées dans le texte du règlement en tant qu'articles séparés d'un nouveau chapitre intitulé "Gestion de la congestion".