De Commissie heeft het grootste gelijk erop te wijzen dat de lidstaten in het verleden een procyclisch beleid hebben gevoerd, daarbij ongewenste grilligheid in de cyclus hebben gebracht (een schending van hun rol om de economie te stabiliseren) en daardoor verantwoordelijk zijn voor toekomstige onevenwichtigheden in de begroting.
C'est donc à juste titre que la Commission rappelle que les États ont conduit dans le passé une politique pro-cyclique, ajoutant une volatilité inappropriée au cycle (ce qui est une violation de leur rôle d'assouplissement économique) et créant de futurs déséquilibres budgétaires.