Doeltreffend crisisbeheer vereist echter dat crisissituaties geanticipeerd worden met continue crisisscenario's , waarin ook de niet-vertegenwoordigde EU-burgers aan bod komen , ter plaatse en in de hoofdsteden van de 27 lidstaten.
Cependant, l'anticipation des scénarios de crise au moyen d'un système permanent de planification d'urgence par les 27 États membres, sur le terrain et dans les capitales, qui inclue les citoyens européens non représentés , s’avère cruciale pour gérer efficacement les crises.