Men creëert aldus permanent kaders voor de toekomst op basis van tijdelijke cijfers uit het verleden : de gerechtelijke achterstand dient te worden aangepakt door middel van tijdelijke kaders.
On crée alors des cadres permanents pour l'avenir sur la base de chiffres temporaires du passé: l'arriéré judiciaire doit être rattrapé à l'aide de cadres temporaires.
