In het Witboek over Europese governance, dat de Commissie in 2001 heeft goedgekeurd, wordt een aantal nieuwe contractuele instrumenten voorgesteld die daarop inspelen en als doel hebben de rol van de territoriale gemeenschappen te versterken en hun deelneming aan het beleid te vergroten.
Le Livre blanc sur la gouvernance européenne, adopté par la Commission en 2001, reprend en fait cette orientation et introduit de nouveaux instruments contractuels pour accroître le rôle de ces communautés territoriales et mettre en valeur leur participation.