Of er zou in kunnen worden bepaald dat de EU concrete instructies geeft aan de WEU, waardoor zij tot uitdrukking brengt dat de WEU politiek en operationeel gezien ondergeschikt is aan de Unie.
Ou il pourrait prévoir que l'UE adressera des instructions concrètes à l'UEO, celle-ci étant donc subordonnée à l'Union sur les plans politique et opérationnel.