1. BASISIDEE De communautaire wetgeving inzake preventie van industriële verontreiniging was tot dusver hoofdzakelijk compartimentgericht (een aantal richtlijnen inzake water- en luchtverontreiniging), en kon niet voorkomen dat door maatregelen die ten behoeve van een bepaald milieucompartiment werden genomen de verontreiniging in feite naar een ander compartiment werd doorgeschoven.
1. LE CONCEPT L'approche de la législation communautaire concernant la prévention de la pollution industrielle a jusqu'ici été essentiellement sectorielle (plusieurs directives relatives à la pollution de l'eau et de l'air), n'évitant pas que des mesures prises pour protéger un milieu reportent en fait la pollution sur un autre milieu.