Toch bestaat 50 % van de door de Commissie samengestelde "discussiedocumenten" uit verslagen aan het Europees Parlement en de Raad van Ministers die uit wetgevingsverplichtingen voortkomen.
Ce sont là autant de moyens d'établir l'opportunité d'actions. Cependant, 50% des "documents de réflexion" produits par la Commission sont constitués par des rapports au Parlement européen ou au Conseil des ministres, découlant d'obligations législatives.
