De Commissie ziet waterdiensten echter als een ruimer begrip dat wateronttrekking voor de koeling van industriële installaties, landbouwirrigatie, de opstuwing of opslag van oppervlaktewateren ten behoeve van de scheepvaart, bescherming tegen overstromingen, waterkrachtproductie en het boren van waterputten voor agrarisch, industrieel of particulier verbruik omvat.
Selon la Commission, toutefois, les services liés à l’utilisation de l’eau recouvrent une notion plus large, qui comprend le captage de l'eau destinée au refroidissement des installations industrielles et à l’irrigation en agriculture, l'endiguement ou le stockage des eaux de surface pour la navigation, la protection contre les inondations, la production hydroélectrique et, enfin, les puits forés pour la consommation agricole, industrielle ou privée.