De permanente bedreiging van de binnenlandse veiligheid van de EU door grensoverschrijdend terrorisme, georganiseerde misdaad, illegale immigratie en mensen- en drugshandel heeft het Parlement er reeds op een eerder tijdstip toe bewogen een verslag op te stellen, waarin verschillende prioriteiten voor meer veiligheid aan de buitengrenzen worden opgesomd.
Devant la menace permanente que représentent, pour la sécurité intérieure de l'Union européenne, le terrorisme international, la criminalité organisée, l'immigration clandestine, la traite des êtres humains et le trafic de drogue, le Parlement a établi très tôt un rapport qui énonce plusieurs priorités pour une sécurisation renforcée des frontières extérieures.