Voorts heeft de Raad ook geoordeeld dat " de ontworpen tekst, vergeleken bij het oorspronkelijke verzoekschrift van 11 juli 1991 (Belgisch Staatsblad van 9 augustus 1991, blz. 17567 en volgende) een verruiming van het toepassingsgebied inhoudt doordat hij de uitzonderingen beperkt tot de personen die de beoogde activiteiten als bijberoep uitoefenen, beperking waarvan in voormeld verzoekschrift (onder I, B) geen sprake is.
Il a également estimé que, comparé " à la requête introductive du 11 juillet 1991 (Moniteur belge du 9 août 1991, page 17567 et suivantes), le texte en projet implique une extension du champ d'application en ce qu'il limite les exceptions aux personnes exerçant les activités visées à titre accessoire, limitation qui n'est pas évoquée dans la requête précitée (sous I, B).