De overeenkomst van 1971 bevatte twee luiken : enerzijds het verdrag tussen de Verdragssluitende Staten en anderzijds de Exploitatieovereenkomst tussen de openbare telecommunicatie-operatoren.
L'accord de 1971 comprenait deux volets: d'une part, la convention entre les États signataires et, d'autre part, l'accord d'exploitation entre les opérateurs publics de télécommunications.