De belanghebbenden waren echter van mening dat de vaststelling van het programma in 2002 door de Raad en het Europees Parlement in het kader van de medebeslissingsprocedure er meer legitimiteit aan heeft gegeven en dat het heeft bijgedragen tot een breder gevoel van betrokkenheid bij de beleidsvoorstellen.
Toutefois, selon les parties prenantes, l'approbation du programme par le Conseil et le Parlement européen en 2002 dans le cadre d'une procédure de codécision a conféré à celui-ci davantage de légitimité et leur a permis de mieux s'approprier les propositions qui ont suivi.