De wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven bepaalt in artikel 84, § 1, 8° dat bij wijze van universele dienstverlening onder andere de volgende dienst geleverd wordt: de terbeschikkingstelling van een dienst voor basisspraaktelefonie tegen tarieven die de toegang vergemakkelijken voor bepaalde categorieën gebruikers (gehandicapten, bestaansminimumtrekkers en bejaarden).
La loi du 21 mars 1991 portant réforme de certaines entreprises publiques économiques prévoit, en son article 84, § 1er, 8° que soient prestés, entre autres éléments, au titre du service universel: la fourniture du service de téléphonie vocale de base à des conditions tarifaires facilitant l'accès à certaines catégories d'utilisateurs (handicapés, minimexés et personnes âgées).