Het tweede deelinitiatief (Werkgelegenheid - HORIZON) zal de fundamentele oorzaken aanpakken van de marginalisatie en de daaruit voortvloeiende geringe kansen op werk voor hen die specifieke hindernissen ontmoeten wanneer zij willen toetreden tot en effectief deelnemen aan de arbeidsmarkt (gehandicapten en andere kansarme groepen).
La deuxième action (Emploi - Horizon) sera axée sur les causes de la marginalisation et sur les médiocres perspectives d'emploi qui en résultent pour ceux qui sont confrontés à des obstacles spécifiques au moment de leur arrivée sur le marché de l'emploi ou de leur participation effective à celui-ci (personnes handicapées ainsi que d'autres catégories de personnes défavorisées).